Нарвался на то что до сих пор в образовании мне не встретилось описания продукта, методологии (или чего-то типа этого) построения "вертикали" взаимодействия учреждений образования разного уровня. Т.е. должно быть нечто, позволяющее уменьшить поток требований сверху "Дайте нам отчёт ####. Срок исполнения - вчера" (задолбали).
Правда это происходит, как мне кажется в значительной мере по ряду причин (говорю на уровне района. Скорей всего и выше и ниже та же ботва):
- в управлении не до конца понимают а что же им надо от нижестоящих
- сколько ни спрашивал "Что вам надо от школ?" - "Хотим знать всё о каждом в любой момент времени". "Зачем? Разве не хватает сводных данных?" - "..." (задумались)
- наверное это проистекает ещё и от того что не у всех есть должностные инструкции (а у тех у кого есть они зачастую не соответствуют фактической деятельности). Соответственно все занимаются всем и никто ничем...
- и в управлении и ниже не до конца понимают что часть геморроя можно уменьшить путём правильного и рационального использования наличного компьютерного парка
- с некоторого времени со школ требуют отчёт на бумаге и до кучи в электронном виде. А так как почтой не пользуются (трудна назвать использованием получение почты секретарём раз в 2 недели), то народ таскается туда-сюда с дискетами, флешками, сидюками...
Так что необходимо нечто (модное слово - "концепция" 
что позволило бы построить систему взаимодействия всех этих уровней. В основе должен лежать стандарт на участника процесса и данных по нему. Здесь кстати возникает вопрос о личной тайне и юридической подоплёке создания и использования такого рода БД.